จัดทำร่างแผนการดำเนินงานและจัดทำร่างข้อกำหนดขอบข่ายและรายละเอียดของงานตามที่คณะกรรมการพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด